各市、縣(市、區)黨委組織部,各市、縣(市、區)人力資源社會(huì )保障局,各市、縣(市、區)黨委編辦,自治區黨委各部委、自治區各委辦廳局、各人民團體、各高等學(xué)校及其他直屬事業(yè)單位、國有企業(yè)管理的事業(yè)單位:
為落實(shí)黨管干部、黨管人才的方針政策,進(jìn)一步規范我區事業(yè)單位招聘行為,提升公開(kāi)招聘工作科學(xué)化、制度化、規范化水平,我們對《廣西壯族自治區事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員實(shí)施辦法》,進(jìn)行了修訂,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
中共廣西壯族自治區委員會(huì )組織部
廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳
中共廣西壯族自治區委員會(huì )機構編制委員會(huì )辦公室
2025年12月21日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
廣西壯族自治區事業(yè)單位公開(kāi)招聘
人員實(shí)施辦法(修訂)
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規范事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作,提高公開(kāi)招聘科學(xué)化、制度化、規范化水平,根據《事業(yè)單位人事管理條例》(國務(wù)院令第652號)、《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規定》(人事部令第6號)、《事業(yè)單位公開(kāi)招聘違紀違規行為處理規定》(人社部令第35號)、《中共中央組織部 人力資源社會(huì )保障部關(guān)于進(jìn)一步做好事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作的通知》(人社部發(fā)〔2024〕57號)等有關(guān)規定,結合我區實(shí)際,制定本辦法。
第二條 事業(yè)單位新聘用工作人員,應當面向社會(huì )公開(kāi)招聘。國家政策性安置、按干部人事管理權限由上級任命、涉密崗位等人員除外。
第三條 事業(yè)單位(不含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,下同)公開(kāi)招聘管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、工勤技能人員等各類(lèi)納入人員總量管理的工作人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工作人員”)適用本辦法。
納入人員總量管理的人員包括:事業(yè)編制人員,高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校(含技工院校)教職人員控制數人員,中小學(xué)、幼兒園和特殊教育學(xué)校聘用教師控制數人員,公立醫院聘用人員控制數人員,以及后勤服務(wù)聘用人員控制數按照“老人老辦法”管理人員等。
第四條 公開(kāi)招聘要堅持黨管人才,堅持德才兼備的用人標準和貫徹公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。要堅持政府宏觀(guān)管理與落實(shí)單位用人自主權相結合,統一規范、分類(lèi)指導、分級管理。
第五條 事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)負責事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作的綜合指導、監督和管理。機構編制部門(mén)負責事業(yè)單位編制及各類(lèi)控制數使用計劃審批、入編登記等。事業(yè)單位主管部門(mén)負責所屬事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作的指導、管理、監督和協(xié)調。
第六條 公開(kāi)招聘實(shí)行分級管理和分類(lèi)指導。
事業(yè)單位七級及以下管理崗位、十一級及以下專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、三級及以下工勤技能崗位和普通工等崗位,原則上應參加自治區統一組織的公開(kāi)招聘。
自治區事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)負責組織全區統一公開(kāi)招聘。教育、衛生健康等所屬事業(yè)單位較多、規模較大的自治區行業(yè)主管部門(mén),經(jīng)自治區事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)同意,可根據需要分類(lèi)別統一組織。
設區市及以下事業(yè)單位原則上應參加自治區統一組織的公開(kāi)招聘,必要時(shí)也可以由設區市事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)會(huì )同教育、衛生健康等所屬事業(yè)單位較多、規模較大的行業(yè)主管部門(mén)分類(lèi)別統一組織。各縣(市、區)不得自行開(kāi)展事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作。
高校、科研院所、公立醫院以及其他規模較大、面向社會(huì )提供公益服務(wù)的事業(yè)單位,因崗位專(zhuān)業(yè)性較強不適合參加統一招聘的,按管理權限經(jīng)自治區或設區市事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)同意,可按照規定程序自主組織公開(kāi)招聘。
第七條 人事人才服務(wù)機構按有關(guān)規定和標準,可受事業(yè)單位、事業(yè)單位上級主管部門(mén)或事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)委托提供相關(guān)服務(wù)。
第八條 事業(yè)單位公開(kāi)招聘考試收取考試考務(wù)費用和支出開(kāi)展工作所需經(jīng)費要嚴格按照有關(guān)規定執行。各級事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)要積極協(xié)調配合有關(guān)職能部門(mén)做好相關(guān)工作。
第二章 招聘范圍、條件及程序
第九條 事業(yè)單位應當面向社會(huì )公開(kāi)招聘人員,凡符合招聘條件的人員均可報名。
第十條 應聘人員應當具備下列條件:
(一)具有中華人民共和國國籍;
(二)遵守中華人民共和國憲法和法律,擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和社會(huì )主義制度;
(三)具有良好的政治素質(zhì)和道德品行;
(四)具有正常履行職責的身體條件和心理素質(zhì);
(五)具有崗位所需要的學(xué)歷、年齡、專(zhuān)業(yè)或技術(shù)技能水平;
(六)崗位所需的其他條件;
(七)法律、法規、規章對應聘人員資格條件另有規定的,從其規定。
第十一條 事業(yè)單位公開(kāi)招聘應合理設置崗位資格條件,明確招聘崗位類(lèi)別和等級,科學(xué)設置學(xué)歷學(xué)位、學(xué)科專(zhuān)業(yè)、年齡、工作年限等條件,不得設置歧視性、指向性以及不合理的限制性條件。
第十二條 除國家和自治區有特殊規定外,事業(yè)單位公開(kāi)招聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位人員,學(xué)歷要求一般為大學(xué)專(zhuān)科及以上。招聘鄉鎮事業(yè)單位工作人員,學(xué)歷可放寬到高中、中專(zhuān)(含技工院校),但不得突破行業(yè)職業(yè)準入對學(xué)歷的要求。
學(xué)歷學(xué)位設置要規范具體,不得將畢業(yè)院校、國(境)外學(xué)習經(jīng)歷、學(xué)習方式作為限制性條件,國家承認學(xué)歷學(xué)位的人員均可報考。技工院校高級工班、預備技師(技師)班畢業(yè)生分別按相當于大專(zhuān)、本科學(xué)歷報考。
第十三條 學(xué)科專(zhuān)業(yè)類(lèi)別、名稱(chēng)可參考國家教育行政部門(mén)制定的學(xué)科專(zhuān)業(yè)目錄、人力資源社會(huì )保障部門(mén)制定的技工院校專(zhuān)業(yè)目錄,也可參照自治區事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)制定或確定的公開(kāi)招聘專(zhuān)業(yè)指導目錄進(jìn)行設置,并在招聘公告中明確參考目錄情況。職稱(chēng)、職(執)業(yè)資格設置應與招聘崗位職責相關(guān),符合行業(yè)法定從業(yè)要求。定向招聘崗位按國家現行規定執行。
第十四條 公開(kāi)招聘按照下列程序進(jìn)行:
(一)制定公開(kāi)招聘方案;
(二)發(fā)布招聘公告;
(三)組織報名;
(四)資格審查;
(五)考試考核;
(六)考察體檢;
(七)公示擬聘人員名單;
(八)簽訂聘用合同,辦理聘用手續。
第三章 招聘方案與公告
第十五條 招聘方案、公告由事業(yè)單位或主管部門(mén)負責編制,包括招聘崗位及條件、招聘時(shí)間、人數和招聘方式等。
第十六條 自治區直屬事業(yè)單位公開(kāi)招聘方案、公告報自治區事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)備案;自治區部門(mén)所屬事業(yè)單位的公開(kāi)招聘方案、公告按管理權限經(jīng)主管部門(mén)同意后,報自治區事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)備案。設區市及以下事業(yè)單位招聘方案、公告,報設區市事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)核準。
“校園招聘”、“現場(chǎng)招聘”或按規定采用直接考核方式招聘高層次高技能人才(含使用人才專(zhuān)項編制人員)的,應按要求履行招聘方案、公告備案程序,并面向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布招聘信息。
第十七條 招聘公告、補充公告等信息按程序備案后,應在設區市及以上事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)指定網(wǎng)站發(fā)布,鼓勵擴大發(fā)布范圍。
第十八條 招聘公告發(fā)布至報名結束的時(shí)間不得少于7個(gè)工作日。招聘高層次、高技能急需緊缺專(zhuān)業(yè)人才可以按年度發(fā)布長(cháng)期招聘公告,同時(shí)應當明確報名有效期限及招聘截止期限。
第十九條 招聘公告一經(jīng)發(fā)布,不得擅自撤銷(xiāo)或者變更。因特殊情形確需變更的,應按程序重新備案后,在原信息發(fā)布平臺發(fā)布變更公告,相應延長(cháng)報名及后續程序時(shí)間。
第四章 報名、資格審查及考試考核
第二十條 公開(kāi)招聘報名可采取網(wǎng)上報名、現場(chǎng)報名等方式,報名時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。
第二十一條 實(shí)行應聘人員誠信承諾制度。應聘人員在報名時(shí)應當簽署誠信承諾書(shū),并承擔不實(shí)承諾相關(guān)責任。
第二十二條 事業(yè)單位或主管部門(mén)負責報名及資格審查工作,對資格審查結果負責。資格審查工作不得委托考試服務(wù)機構等第三方進(jìn)行。
應聘人員所學(xué)學(xué)科專(zhuān)業(yè)與崗位資格條件要求的學(xué)科專(zhuān)業(yè)相近但不在選定參考目錄內的,資格審查部門(mén)(單位)應當結合所學(xué)課程、研究方向等進(jìn)行審查,不得以學(xué)科專(zhuān)業(yè)不在參考目錄為由不予通過(guò)審查。
資格審查貫穿公開(kāi)招聘全過(guò)程,任何環(huán)節發(fā)現應聘人員不符合資格條件的,應取消應聘或聘用資格。
第二十三條 公開(kāi)招聘考試須形成有效競爭,通過(guò)資格審查人數與招聘人數的比例一般不低于3∶1。艱苦邊遠地區、急需緊缺崗位、多次招聘不能形成有效競爭等特殊情況確需補缺的,經(jīng)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)備案后,可適當降低開(kāi)考比例。
第二十四條 公開(kāi)招聘考試考核應注重科學(xué)性,根據工作要求和崗位特點(diǎn),可以采取筆試、面試、專(zhuān)業(yè)能力測試、考核等多種方式。
原則上,招聘大學(xué)本科、初級職稱(chēng)或高級工及以下人員,應采取筆試、面試相結合的方式;招聘碩士研究生、中級職稱(chēng)或技師及以上人員,可采取直接面試的方式;招聘博士研究生、副高級職稱(chēng)或高級技師及以上高層次、高技能人才,可采取考核的方式。同一招聘崗位考試考核方式必須一致。
鄉鎮及駐鄉鎮事業(yè)單位和需要常年在野外作業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位招聘大學(xué)本科學(xué)士以上、專(zhuān)業(yè)對口的人員,可以簡(jiǎn)化程序,采取直接面試方式,但應從嚴把關(guān)。
“校園招聘”、“現場(chǎng)招聘”應按規定組織考試考核,不得簡(jiǎn)化程序。
第二十五條 公開(kāi)招聘考試測評應精準有效。
筆試采取閉卷方式,主要測試職業(yè)道德、綜合素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)理論知識等,應合理設定合格分數線(xiàn)并及時(shí)向社會(huì )公布。
面試可采取結構化面試、無(wú)領(lǐng)導小組討論、說(shuō)課、試講、實(shí)際操作、才藝展示、專(zhuān)業(yè)能力測試等方式,主要測試業(yè)務(wù)素質(zhì)、潛在能力及實(shí)際操作能力等。面試應設置合格分數線(xiàn),原則上不低于面試滿(mǎn)分值60%;面試人數與招聘人數比例達不到3∶1的,合格分數線(xiàn)須達到面試滿(mǎn)分值70%以上。
第二十六條 面試人選應從筆試成績(jì)合格人員中,從高分到低分順序按照考生人數與招聘人數不少于3∶1比例確定。比例內末位出現筆試成績(jì)并列的,同時(shí)確定為面試人選。
招聘崗位筆試合格人數未達到3∶1比例的,經(jīng)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)備案后,可適當降低開(kāi)考比例。
第二十七條 組建面試考官庫。事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)負責整合各類(lèi)從事人事管理工作、熟悉人才測評業(yè)務(wù)的考官資源,建立綜合性考官庫;行業(yè)主管部門(mén)或高等院校負責整合本行業(yè)部門(mén)專(zhuān)業(yè)能力強、熟悉行業(yè)專(zhuān)業(yè)測試的考官資源,建立行業(yè)專(zhuān)業(yè)考官庫。
第二十八條 面試應當成立考官組,每組人數一般為7或9人。“校園招聘”、“現場(chǎng)招聘”需現場(chǎng)組織面試的,考官人數一般不少于5人??脊俳M中外部邀請考官人數不得少于二分之一。
增加專(zhuān)業(yè)能力測試的,專(zhuān)業(yè)測試考官人數不得少于3人且為單數,其中外部邀請考官人數不得少于二分之一。
第二十九條 同一崗位面試人員應當由同一考官組在同一天內用同一套試題面試??忌嬖嚦煽?jì)應在每個(gè)崗位或考場(chǎng)面試結束后現場(chǎng)公布,并在面試結束后24小時(shí)內,通過(guò)面試公告載明的信息發(fā)布平臺公布。
第三十條 考生面試成績(jì)、綜合成績(jì)計算辦法應科學(xué)合理。
直接面試的招聘崗位,考生綜合成績(jì)按面試成績(jì)計分。面試增加專(zhuān)業(yè)能力測試的,考生綜合成績(jì)按面試成績(jì)和專(zhuān)業(yè)能力測試成績(jì)4∶6、5∶5或6∶4權重計分。采取筆試、面試相結合的招聘崗位,考生綜合成績(jì)按筆試、面試成績(jì)4∶6、5∶5或6∶4權重計分。計分權重應在招聘公告中明確。
第三十一條 面試考官、工作人員及考生在面試期間實(shí)行全程封閉管理,面試過(guò)程全程錄像、錄音。
第三十二條 加強考試命題工作的管理和監督,命題應當按照國家和自治區考試保密相關(guān)規定采取入闈方式。嚴禁從事相關(guān)考試培訓的機構及其工作人員,以及近3年內有相關(guān)考試培訓授課、輔導經(jīng)歷的人員參與命題。試題命制、印刷、密封、運輸、交接、保管、啟封、考試、閱卷等環(huán)節應當按照國家考試保密相關(guān)規定執行。
第五章 考察與體檢
第三十三條 考察、體檢人選應從綜合成績(jì)合格人選中,按照高分到低分順序1∶1比例確定??疾?、體檢先后順序可由事業(yè)單位及主管部門(mén)或事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)確定,但應在招聘公告中明確。
第三十四條 考察工作由事業(yè)單位或主管部門(mén)具體負責組織實(shí)施。主要考察擬聘人選的政治素質(zhì)、道德品行、能力素質(zhì)、心理素質(zhì)、學(xué)習和工作表現、遵紀守法、廉潔自律、崗位匹配以及是否需要回避等方面情況,并對資格條件進(jìn)行復查??疾烊诉x符合招聘崗位條件要求的,按程序進(jìn)入招聘下一環(huán)節。
第三十五條 體檢工作應集中統一組織實(shí)施,自治區本級由事業(yè)單位主管部門(mén)負責。各設區市結合當地實(shí)際情況確定統一組織實(shí)施單位。
第三十六條 體檢一般應在設區市及以上事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)指定的體檢醫療機構進(jìn)行。確有困難的,經(jīng)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)同意,可在二級以上具有醫療機構執業(yè)許可證的綜合性醫療機構進(jìn)行。體檢標準和項目按照國家和自治區事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員體檢有關(guān)規定執行。特殊職業(yè)或國家另有規定的,從其規定。
第六章 公示與聘用
第三十七條 招聘崗位及擬聘用人員基本情況應當在原招聘公告發(fā)布平臺公示,公示時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。
第三十八條 公示期滿(mǎn),對沒(méi)有異議或者經(jīng)核實(shí)不影響聘用的,應當自公示期滿(mǎn)之日起30日內按規定辦理聘用手續;對查實(shí)有嚴重問(wèn)題的不予聘用;對反映有嚴重問(wèn)題但一時(shí)難以查實(shí)的,暫緩聘用,待作出結論后再決定是否聘用。原則上招聘組織實(shí)施工作應自招聘公告發(fā)布之日起3個(gè)月內完成。
第三十九條 有下列情形之一的,事業(yè)單位在15個(gè)工作日內報主管部門(mén)審核后,可依次遞補:
(一)考察、體檢人員自愿放棄資格的;
(二)體檢人選體檢不合格的;
(三)考察人選經(jīng)考察未被確定為擬聘人選的。
遞補人選應當從同一崗位考試成績(jì)合格人員中,按照綜合成績(jì)由高到低的順序依次遞補。
公示后,擬聘用人員放棄聘用或經(jīng)公示存在異議不予聘用的,不再遞補。
第四十條 事業(yè)單位或主管部門(mén)向事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)辦理擬聘用人員備案手續,并及時(shí)簽訂聘用合同。公開(kāi)招聘人員實(shí)行試用期制度,試用期包括在聘用合同期限內。試用期滿(mǎn)考核合格的予以正式聘用,不合格的取消聘用。
第七章 紀律與監督
第四十一條 事業(yè)單位及主管部門(mén)要成立招聘工作紀律監督小組,并向社會(huì )公開(kāi)招聘工作監督舉報電話(huà)。
第四十二條 事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)和事業(yè)單位主管部門(mén)應當認真履行監管職責,對公開(kāi)招聘中的違法違紀行為予以制止和糾正。
第四十三條 各地各單位及行業(yè)主管部門(mén)不得自行制定面向特定人員的專(zhuān)項招聘、加分等事業(yè)單位公開(kāi)招聘傾斜政策,不得隨意擴大國家規定的傾斜政策范圍。
第四十四條 應聘人員、招聘單位和招聘工作人員在事業(yè)單位公開(kāi)招聘中存在違紀違規行為的,按照《事業(yè)單位公開(kāi)招聘違紀違規行為處理規定》(人社部令第35號)等有關(guān)規定處理。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十五條 應聘人員不得報考《事業(yè)單位人事管理回避規定》(人社部規〔2019〕1號)要求回避的崗位。應聘人員與招聘單位工作人員有親屬關(guān)系的,應當在報名時(shí)主動(dòng)報告,其中與領(lǐng)導人員有親屬關(guān)系的要從嚴審核。招聘單位負責人、招聘工作人員與應聘人員有應當回避情形的,或者有其他情形可能影響公開(kāi)招聘公正性的,應當實(shí)行回避。
第四十六條 對于應聘人員或任何單位、個(gè)人反映的公開(kāi)招聘違規違紀違法的問(wèn)題線(xiàn)索,各級事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)、事業(yè)單位主管部門(mén)、招聘單位應按照事業(yè)單位公開(kāi)招聘管理權限,及時(shí)調查核實(shí),依法依規妥善處理。對實(shí)名舉報的應當向舉報人反饋調查處理情況。
第四十七條 招聘組織實(shí)施單位應建立信息資料存檔制度,相關(guān)紙質(zhì)原始材料及視頻音頻等電子材料至少保存1年。
第八章 附則
第四十八條 事業(yè)單位招聘外國國籍人員的,須報自治區事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)審核,并按國家、自治區有關(guān)規定進(jìn)行招聘。
第四十九條 機關(guān)單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)聘用工勤人員的,參照本辦法執行。
第五十條 本辦法由自治區人力資源社會(huì )保障廳會(huì )同自治區黨委組織部、自治區黨委編辦負責解釋。
第五十一條 本辦法自2026年1月1日起施行?!稄V西壯族自治區事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員實(shí)施辦法》(桂人發(fā)〔2011〕155號)同時(shí)廢止。
廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳辦公室 2025年12月25日印發(fā)
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